2007年国际贷款机构与工程咨询业圆桌会议关注采购政策

2007年5月初，FIDIC和世界主要的多边开发银行召开了两年一次的“国际贷款机构与工程咨询业圆桌会议”（BIMILACI）。在会上，由FIDIC提出了要对多边开发银行的采购制度进行改革。。此次会议的主题是“高质量基础设施的伙伴方”。在会上，采购制度成为会议的焦点，人们发现其存在不足之处。由世界银行委托的一项重要研究报告提出的重要发现也强调了这个问题，其改革必要性已经在2005年的BIMILACI会议上得到了认可和同意。这份尚未公开发表的调研报告揭示了采购政策需改进的的许多重要时机，这些政策将会影响到廉洁、能力利用和服务质量问题。目前，多边开发银行对工程咨询服务的需求越来越多，但是愿意参与多边开发银行贷款项目的咨询公司却越来越少，因此出现了一种积极反应，即银行与咨询公司通力合作找到对采购政策进行改革的解决方案。FIDC认为应该公开该调研报告，这将有助于为新采购政策提供坚实的依据。最需要进行改革的地方是评估委员会、选择标准、如何给本地咨询公司更多的机会，以及采购过程的透明和廉洁。

会议的成果是多边开发银行采购部门的领导们同意召开一个关于廉洁的研讨会，评估包括FIDIC业务廉洁管理体系(BIMS)和政府采购廉洁管理系统(GPIMS),在内的各种反腐败工具。这项成果将评估实施一个实验项目的可能性，旨在分析在多边开发银行执行机构中是否能运用政府采购廉洁管理体系，这一采购领域被认为是需要给予大力支持的。

各多边开发银行也同意召开一次研讨会，交流可持续采购的工具，包括FIDIC的项目可持续发展管理系统(PSM)，还同意评估其是否适用于现有的采购政策，并且将会把结果通知给各相关方。在咨询公司的选聘方面，各多边开发银行同意关注以下问题：选聘方法、时间范围、制订短名单、工作任务大纲和服务的范围；费用和根据质量和费用进行选聘的评分公式、能力培养、本地咨询公司。各银行还提出了一些关于逾期付款和咨询合同中关于职责的条款不明确等问题。